梓潼縣農(nóng)村供水水價擬調整公示
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為加快推動城鄉(xiāng)供水一體化建設,保障供水企業(yè)正常運轉,更好的改善和提高供水質量,促進我縣供水事業(yè)持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《國家發(fā)展改革委關于全面深化價格機制改革意見》(發(fā)改價格〔2017〕1941號)、《四川省農(nóng)村供水工程水費收繳工作方案》(川水辦〔2019〕90號),統(tǒng)籌考慮供水成本、用戶承受能力、財政支撐能力、企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)等因素,我縣擬定將對農(nóng)村供水水價進行調整,現(xiàn)將有關情況公告如下:
一、梓潼縣農(nóng)村飲水安全工程概況
為推進城鄉(xiāng)供水一體化,讓群眾喝上“放心水”,梓潼縣匯智水務有限公司自2018年3月成立以來,始終秉持為民理念,全面負責全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水系統(tǒng)的建設、運營、管理、維護及服務等工作。截止2020年12月,寶石片區(qū)已全部竣工并投入使用,瑪瑙、文昌片區(qū)工程已進入試運行階段,完成新建水廠2座,鋪設各類輸、配水管網(wǎng)約1430余公里 ,新建高位水池、增壓泵房、變電站、加藥房、余氯監(jiān)測點、綜合管理房等配套設施62處(幢)。項目覆蓋10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、71個村、13萬余人,入戶新安裝自來水1.2萬余戶。
二、飲水工程運營情況
項目現(xiàn)供水能力1.5萬立方米/天,為實現(xiàn)85%的全域供水覆蓋率,尚需新增供水能力1.5萬立方米/天,新建各類輸配水管、支管網(wǎng)近3000公里及相應的配套設施。
梓潼縣農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)已完成投資約1.9億元,資金主要來源銀行貸款1.1億元(年利率6.37%)、鄉(xiāng)村振興(飲水部分)專項債券1300萬元、財政專項資金530萬元,償債壓力巨大,后期仍需投資2億元。
根據(jù)2018至2020的財務數(shù)據(jù)反映,公司年平均供水收入為563萬元,而近三年平均供水成本為670萬元,收支差距較大,項目運行一直處于嚴重虧損狀態(tài)。
三、水價調整的依據(jù)和理由
(一)合理調整水價的政策依據(jù)。四川省人民政府辦公廳《關于進一步加強農(nóng)村飲水安全工作的通知》中指出:“加大扶持力度,完善水價機制,農(nóng)村供水屬于公益性事業(yè),各地要按照《四川省人民政府關于加快水利發(fā)展的決定》(川府發(fā)[2008]1號)精神,加大對農(nóng)村供水工程的扶持力度。農(nóng)村集中供水工程應實行有償供水、計量收費。較大的集中供水工程的水價由物價部門會同水行政主管部門按照‘補償成本、合理收益、公平負擔、優(yōu)質優(yōu)價’的原則,科學合理確定供水價格,并實行水價聽證制度。小型或單村集中供水工程,可由管理單位與受益戶協(xié)商制定水價。供水價格按用水性質和用途可實行分類水價,逐步推行階梯式水價和全成本水價制度?!?span>
(二)合理調整水價是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的前提,更是保證人民群眾安全用水的需要。公司現(xiàn)行供水價格2016年以來未進行過調整,近年來城鄉(xiāng)發(fā)展已有巨大的變化,農(nóng)村飲水安全工程的供、制水等運行成本逐年增加,供水成本始終大于供水收入。如不及時調整水價,各供水站的正常運行及后續(xù)服務得不到保證,將嚴重影響人民群眾的安全用水。
四、水價調整的原則和方案
(一)調價原則。農(nóng)村飲水安全工程屬于公益性工程,按照“節(jié)約用水、補償成本、合理收益、公平負擔”的定價原則,我司將確保水價政策保持基本穩(wěn)定,價格水平與周邊縣市基本相當,調價收益全部用于農(nóng)村供水管網(wǎng)、設施的擴改建工程,以及水廠的運行維護。
(二)調價方案。擬調方案不會超出居民對生活用水的經(jīng)濟承受能力,不會對居民的生活水平造成較大影響。此次水價調整將充分考慮各方面綜合因素,結合公司近兩年的供水成本測算情況制定。具體調整標準以價格主管部門發(fā)文為準。
五、公示期
2021年4月27日至5月11日,共10天。
六、意見受理單位及聯(lián)系方式
聯(lián)系人:楊正宇
電話:8220657
地址:四川省綿陽市梓潼縣經(jīng)開區(qū)文昌大道南段970號
梓潼縣匯智水務有限公司
2021年4月27日